Новини України

Конституційний процес. За що збирається голосувати Верховна Рада.

Нам пропонують звільнити від відповідальності злочинців і фінансувати їх за бюджетний кошт, повідомляє http://dt.ua.

Що стоїть за нормою скерованого до Конституційного Суду законопроекту "Про внесення змін до Конституції", що стосується неконтрольованих Києвом територій Донбасу? Цитуємо:"Особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей визначаються окремим законом". Що це означатиме в подальшому?

1. Для тих, хто не звернув увагу. Порошенко, Гройсман, Нуланд, Ягланд тощо виправдовують (пояснюють, аргументують, кому що більше до вподоби) конституційну згадку про закон щодо особливостей здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей необхідністю дотримання Мінських домовленостей (МД). Тобто Київ цього не приховує. Навпаки, наша влада постійно підкреслює, що чітко дотримується цих угод.

2. Для тих, хто забув. ЄДИНИЙ ПУНКТ МІНСЬКИХ УГОД , де є ЧІТКІ ТЕРМІНИ ВИКОНАННЯ — 11 ПУНКТ. І саме це стало аргументом, за допомогою якого Брюссель, Берлін, Вашингтон та Москва змогли змусити Київ виконувати його, не чекаючи, поки будуть виконані інші вимоги, ЩО НЕ МІСТЯТЬ ПОСИЛАНЬ НА ДАТИ.

3. Для тих, хто не читав. Що передбачає 11 пункт МД? Цитую: "Проведення конституційної реформи в Україні з набуттям чинності ДО КІНЦЯ 2015 РОКУ нової конституції, що передбачає як ключовий елемент децентралізацію (З УРАХУВАННЯМ ОСОБЛИВОСТЕЙ РАЙОНІВ ДОНЕЦКЬОЇ ТА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТЕЙ, ПОГОДЖЕНИХ ІЗ ПРЕДСТАВНИКАМИ ЦИХ РАЙОНІВ), а також ухвалення ПОСТІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА про ОСОБЛИВИЙ СТАТУС окремих районів Донецької та Луганської областей відповідно до заходів, вказаних у примітках (прим.1) ДО КІНЦЯ 2015 РОКУ". На примітках зупинимося нижче.

4. Для тих, хто не знає. Декілька учасників переговорів (на жаль на умовах анонімності, певно, соромно) підтвердили, що АВТОРОМ 11 ПУНКТУ Є ВЛАДИСЛАВ СУРКОВ. Один з дипломатів, аналізуючи поведінку членів російської делегації висловив припущення, що це ЄДИНИЙ ПУНКТ УГОД, ЯКИЙ МОСКВУ НАСПРАВДІ ЦІКАВИВ.

5. Для тих, хто не помітив. Проголосувавши 18 пункт перехідних положень, загадавши там про "особливості самоврядування", КИЇВ не тільки ЧІТКО ВИКОНУЄ ПРИПИСИ 11 ПУНКТУ МД, А Й НАДАЄ ЇМ ЮРИДИЧНОЇ СИЛИ. Мінські домовленості — просто папірець. Конституція — Основний закон.

6. Для тих, хто має сумніви. Виконавши першу частину 11 пункту МД, КИЇВ БУДЕ ЗМУШЕНИЙ ВИКОНУВАТИ ДРУГУ ЧАСТИНУ. Ще раз цитую — "прийняття ПОСТІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ОСОБЛИВИЙ СТАТУС окремих районів Донецької та Луганської областей відповідно до заходів, вказаних у примітках (прим.1) ДО КІНЦЯ 2015 РОКУ". Чому змушений? Дивись вище: тому що Київ чітко дотримується МД; тому що, там ВКАЗАНА ДАТА, і нам про це неодмінно нагадають; тому що зобов'язання набуває УЗАКОНЕНОГО ВИГЛЯДУ.

7. Для тих, хто плекає ілюзії. КИЇВ НЕ Є ВІЛЬНИМ У ФОРМУЛЮВАННЯХ КЛЮЧОВИХ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ, що регулює самоврядування на неконтрольованих територіях. У змінах до Конституції не згадується конкретний закон. Той, що був ухвалений парламентом попереднього скликання із вимкненим табло. Або його остання редакція, ухвалена чинним парламентом. Там просто написано "визначається окремим законом". Можуть залишити стару версію, змінити, ухвалити новий. АЛЕ. Мінські угоди МІСТЯТЬ ЧІТКИЙ ПРИПИС, ЩО ОБОВ'ЯЗКОВО МАЄ БУТИ В ЦЬОМУ ЗАКОНІ. Ці вимоги сформульовані  у примітці 1 до пункту 11. Яка ПРИМУШУЄ (якщо Київ дотримується МД, а Київ їх, як ми з'ясували, чітко дотримується) українську владу, цитую (російською, бо тексту приміток українською, на жаль не знайшов) до наступного:

" — освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— право на языковое самоопределение;

— участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

— государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

— содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;

— создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены"

8. Для тих, хто вважає себе вишуканим правником (або ж філологом). Поширені аргументи— "Там немає норми про особливий статус, а є згадка про особливості самоврядування…" "Це ж не автономія чи федералізація…" "Там немає згадки про "новоросію", "днр" чи "лнр"…" Байдуже, ви згадуєте статевий орган латинкою чи матюком, його сутність від цього не змінюється. ЯКЩО ОКРЕМА ТЕРИТОРІЯ  МАТИМЕ ВЛАСНІ СУДИ, ПРОКУРАТУРУ, "НАРОДНУ МІЛІЦІЯ", то нехай краще вже була б повноцінна автономія, їй-Богу.

9. Для тих, хто ще товаришує із здоровим глуздом. Нам пропонують ВСЕ ЦЕ УЗАКОНИТИ, ЗВІЛЬНИТИ ВІД ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗЛОЧИНЦІВ І ФІНАНСУВАТИ ЇХ ЗА БЮДЖЕТНИЙ КОШТ. 10. Для тих, хто не розучився думати. Висновки робіть самі. 

 

Народні депутати проголосували за проведення місцевих виборів за новими правилами в другому читанні та в цілому.

 Місцеві вибори, які мають відбутись 25 жовтня, відбуватимуться наступним чином: в обласні, районні, міські та районні в містах ради – за пропорційною системою в багатомандатних округах. Отже, депутатів зможуть висувати політичні партії, і місця в радах розподілять згідно з кількістю отриманих голосів, інформує ”Фіртка”.


1. Законом визначається, що загальний склад (кількість депутатів) місцевої ради становить при чисельності виборців: 1) до 1 тисячі виборців - 16 депутатів; 2) від 1 тисячі до 3 тисяч виборців - 20 депутатів; 3) від 3 тисяч до 5 тисяч виборців - 30 депутатів; 4) від 5 тисяч до 20 тисяч виборців - 36 депутатів; 5) від 20 тисяч до 50 тисяч виборців - 46 депутатів; 6) від 50 тисяч до 100 тисяч виборців - 50 депутатів; 7) від 100 тисяч до 250 тисяч виборців - 60 депутатів; 8) від 250 тисяч до 500 тисяч виборців - 76 депутатів; 9) від 500 тисяч до 1 мільйона виборців - 90 депутатів; 10) від 1 мільйона до 2 мільйонів виборців - 110 депутатів; 11) понад 2 мільйони виборців - 120 депутатів.

2. Вибори міських голів будуть відбуватися за принципом абсолютної більшості, тобто, якщо в першому турі ніхто з кандидатів не набере 50% плюс 1 голос, - то буде другий тур виборів.

3. Затверджено норму щодо закріплення у так званій ”закритій частині виборчого списку”по одному лідеру виборчого списку. (Якщо правильно ми зрозуміли - мова про те, що лідер партійного списку не буде змушений йти на виборчий округ, а автоматично стає депутатом, якщо партія набрала мінімальний прохідний бар’єр).

4. Вилучено скандальну норму щодо заборони участі у виборах партій, які зареєстровані менше, аніж за рік до дня виборів, або змінили назву менше, аніж за півроку до дня виборів.

5. Законом передбачається ”гендерна квота” серед учасників виборів. Кожною партією має бути висунуто не менше 30% жінок. 

6. Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах.

7. Прохідний бар’єр для партій - 5%. Кількість голосів виборців, необхідних для отримання одного депутатського мандата у багатомандатному виборчому окрузі, обчислюється шляхом ділення сумарної кількості голосів виборців, поданих за місцеві організації партій, що отримали п’ять і більше відсотків голосів виборців у відношенні до сумарної кількості голосів виборців, поданих за місцеві організації партій.

8. У виборчому списку місцевої партійної організації кандидати у депутати розташовуються в порядку зменшення відсотку голосів виборців, поданих за відповідну місцеву організацію партію у територіальних виборчих округах, за якими були закріплені кандидати, від загальної кількості голосів виборців, поданих за всі місцеві організації партій у відповідних територіальних виборчих округах. Якщо ж отримані відсотки є рівними у кількох кандидатів у депутати, вони розміщуються у виборчому списку в порядку зменшення кількості голосів виборців поданих за місцеву партійну організацію.

Нардеп Олег Лаврик повідомив, що важливим фактором є те, що право на здійснення політичної реклами буде врегульовано окремим законом. А це значить обмеження теле- і радіо- реклами. Виборці повинні особисто спілкуватися з депутатами місцевих рад, а не голосувати за національних лідерів, інформують ”Вікна”.

 

Також, за словами нардепа, у законі прописана чітка процедура відкликання депутатів і вплив виборця на роботу депутата протягом всього періоду здійснення депутатських повноважень.

Верховна Рада прийняла закон про місцеві вибори.

За відповідне рішення проголосували 257 нардепів

Верховна Рада України підтримала у другому читанні і в цілому законопроект №2831-3 "Про місцеві вибори".

За відповідне рішення проголосували 257 нардепів при 226 необхідних, повляє http://ukr.lb.ua/

Авторами документа виступили депутати Вадим Денисенко, Сергій Алексєєв, Ігор Попов, Юрій Чижмарь та Олена Ледовських.

Під час рейтингового голосування парламентарії підтримали закон про місцеві вибори Денисенка-Алексєєва. За цей документ проголосували 222 нардепи. За інші два документи №2831-1 і №2831-2 проголосували 88 і 182 нардепа відповідно.

Раніше Комітет Ради з питань правової політики затвердив законопроект про місцеві вибори для голосування у другому читанні і в цілому.

Законопроект передбачає заборону на участь у місцевих виборах політичних партій, які створеніменш ніж за 365 днів до них або змінили назву менш ніж за 180 днів. Крім того, передбачається можливість відкликання депутатів місцевих рад на з'їзді політичної партії на вимогу громади.

Також законопроект забороняє участь у виборах блоків партій і закріплює одну фіксовану кандидатуру у відкритих списках.

У прикінцевих положеннях документа йдеться, що чергові місцеві вибори на окупованих територіях не проводяться за винятком населених пунктів, затверджених окремим рішенням.

Після прийняття закону перший заступник голови парламенту Андрій Парубій оголосив засідання Ради закритим. Наступне засідання відбудеться 15 липня о 10:00.

 

Нагадаємо, 18 червня Верховна Рада прийняла за основу законопроект про місцеві вибори, розроблений групою депутатів на чолі з Ігорем Поповим і Вадимом Денисенком (№2831-3).